今年兩會期間，關于電子商務與實體經濟的討論再成熱點。“國家統計局統計，電商交易總額5萬多億，占比12％左右，等于這部分銷售額被電商分流了。我們交稅，電商不交稅，這個不公平。”3月7日，全國人大代表、河北省邯鄲市陽光 百貨 集團總經理韓玉臣向南都記者表示，電商不征稅不僅意味著稅收流失，實際上對于其他的市場參與者，也是一種稅收歧視。
同樣，京東集團CEO劉強東日前在個人微博上表示：面對問題，選擇性的逃避比不作為更可怕！沒有公平就沒有市場經濟，公平是市場的基石！電子商務不是法外之地，在告別粗放式增長之后，現在亟須在法制和規則的軌道上與實體經濟達到共促、和諧、平衡，這樣中國的經濟才會更有希望！
一家獨大 百貨 龍頭“感到了寒冬”
公開資料顯示，邯鄲陽光 百貨 集團是邯鄲市最具規模和經營實力的商業企業，集團下轄1家購物中心、6家大型商場、13家家電賣場、19家連鎖超市、120家社區便利店和6家郊縣連鎖商場。經營涵蓋多種業態，從業人員2萬人，年銷售額60億元。系全國零售百強企業、中國連鎖百強企業、全國服務業500強企業。
“我的 百貨 公司可以說在當地一家獨大，但仍然感到了寒冬。”韓玉臣介紹2016年市場營業額明顯下滑。
企業為何業績下滑？韓玉臣認為主要是受電商沖擊。韓玉臣表示，在我國，網上交易無需繳納房租，不用辦理營業執照，不需要繳納稅款，其成本比傳統交易方式低得多，“我們并不害怕競爭，只是這種競爭太過不公平。”
報告稱C2C電商去年稅收流失超500億
國家統計局數據顯示，2016年我國網上零售交易額已超過5萬億，占社會消費品零售總額的比重超12％。韓玉臣認為，電商行業已經成長到一定規模，淘寶、天貓“雙十一”購物節2016年單日總交易額超1207億元。如此巨大的交易額，不進行征稅，會引起不公。因此，與電商快速增 長相對應，對電商的稅收監管和有效征稅問題也應排上日程。
據韓玉臣介紹，近日中國電商稅收流失報告課題組通過個人所得稅和增值稅平均稅負，以及第三方預測的交易規模測算，估算出C2C電商稅收流失總規模。按照 百貨 零售業口徑測算，2016年增值稅和個人所得稅的稅收流失總額為531.53億～747.92億元，預計2018年這一數據將會超過1000億元。
“稅收是維持國家機器正常運行和附近社會公用事業發展的主要財力來源，大量的稅收流失，必定會導致國家可支配收入減少。”韓玉臣認為，面對蓬勃發展的電子商務，對其征稅是社會必然，對其監管是形勢所趨。
征稅應明確電商平臺“主體責任”
“電商平臺與入駐的網店有著密切關聯，且掌握著所有網店的交易數據和入駐信息。”韓玉臣建議先明確電商平臺的“主體責任”，然后指定電商平臺代扣代繳稅收制度，網絡店鋪在辦理營業執照時，同時登記相應的電商平臺作為納稅扣繳義務人，電商平臺在結算每一筆網上交易款時，自動生成貨款和應交的稅款數據明細單，實現稅收代扣代繳功能。
“目前，電子發票很難操作，作為普通消費者，可開可不開。”韓玉臣表示，為了更好地加強電商稅收監管，建議推行電子發票，每一筆網上支付交易時，同時自動產生電子發票，實現統一開票，達到公平市場競爭秩序的目的。
電商發展到現在已經進入瓶頸階段，不規范管理，電商自身的發展就會受到制約，消費者的信任度會下降。加強電商的監管，不是課以重稅，而是規范其經營行為，為其下一次飛躍發展創造更好的條件。
全國政協委員、中國注冊稅務師協會副會長藍逢輝
答疑
推進電商征稅與減稅降費矛盾？
3月5日，國務院總理李克強作政府工作報告時表示，2017年要多措并舉減稅降費。兩會期間，多位人大代表、政協委員就電商平臺征稅頻頻發聲。不過也有觀點認為，提電商征稅，雖然有利于增加稅收，但與“減稅降費”提法相矛盾。對此，京東集團副總裁蔡磊對南都記者表示，電商征稅是監管，不是要加稅。如果實現信息化監管，公平納稅落實到位，其實可以減稅。
《電子商務法(草案)》明確規定，不管是電子商務經營者還是第三方平臺，應當依法辦理工商登記，履行納稅義務。但依法無須取得許可的個人技能提供勞務、家庭手工業、農產品自產自銷以及依法不需要登記的除外。
蔡磊表示，從來沒有法律或文件說電商不應該繳稅、免稅，電商征稅本身就是一個偽命題，不需 要討論，也沒有對電商和實體有兩套稅法，之所以沒有對電商征稅是因為監管決心和征管手段上不去，所以監管不到位，誠信守信經營者遭受了不公平競爭的傷害。
藍逢輝也表示，電商發展到現在已經進入瓶頸階段，電商上的假冒偽劣等問題日益增多，不規范管理，下一步電商自身的發展就會受到制約，消費者的信任度會下降。加強電商的監管，不是課以重稅，而是規范其經營行為，為其下一次的飛躍發展創造更好的條件。
專家：
電子發票今年或將加快鋪開
推行電子發票不等于對電商全面征稅
提及電商征稅中，發票這一環不可或缺。全國政協委員、蘇寧集團董事長張近東曾連續三年在全國兩會期間就電子發票推進工作建言獻策，今年他又提交提案《稅收征繳全程電子化》，以降低稅務改革過程中企業技術實施和稅收征繳成本，實現企業納稅的降本提效，激發企業發展的新活力。
對于稅收電子化進展，國家電子商務交易技術國家工程實驗室主任柴躍廷近日向南都記者透露，今年電子發票相關法規立法值得期待，電子發票有望全面推行。
現狀：電子發票普及仍不夠
作為消費的電子憑證，電子發票在使用效力上和普通的紙質發票相同。早在2012年，電子發票即進入公眾視野。
2012年2月，國家發改委等8部門表示在廣州等20多個城市開展網絡(電子)發票應用試點。2013年6月27日，北京市開展電子發票應用試點，中國內地電子商務領域第一張電子發票在京東商城開具。電商領域開始走進電子發票時代。
柴躍廷告訴南都記者，一旦電子發票全面推行后，將大大降低發票在開票、流轉、入賬、報銷上的效率和成本;另一方面，電商偷漏稅的現象將不復存在，電商征稅更加公平。
不過，業內人士介紹，目前電子發票的全面普及仍然不夠。
全國政協委員、中國注冊稅務師協會副會長藍逢輝對南都記者表示，使用電子發票要求企業財務核算信息化程度相對成熟，現在較多企業特別是中小企業的財務信息化程度還沒有達到使用電子發票的信息化要求。“有的小微電商找別人代賬，自己連賬都不會做，更不要說信息化。這種情況在中小微企業、個體工商戶中比較多。”
電子發票推廣的另一難點，則是大眾對電子發票的認可度較低。藍逢輝解釋，國內許多消費者沒有培養出要發票的習慣，發票貫穿了增值稅的整個閉環鏈條，是重要的稅務監管手段。
無紙化報銷將解決現存的電子發票問題
盡管電子發票能夠節省成本和效率，南都記者在采訪中也發現，不少人也表示了對電子發票的擔憂。
不僅一些不擅使用電子設備的人認為打印、報銷電子發票存在困難，一些財務人員也表示電子發票由報銷人員自行打印，更難識別真偽。
對此，柴躍廷表示，這些問題在電子發票的相關法律法規建立完善后，都將解決。他認為，“如果電子發票還要打出來報銷，就不叫電子發票了”。
柴躍廷透露，現在國家正集中精力解決無紙化報銷的問題，這是推行電子發票的關鍵一環。
推行電子發票不等于對電商全面征稅
不過，柴躍廷提醒，電子發票和電商征稅相關，但并不是一回事。他說，發票是為征稅奠定基礎，電子發票是交易憑證，不論是否交稅，背后的發票都是存在的。
在柴躍廷看來，淘寶上的個人賣家，規模若不大，不應是征稅的主要對象。即便電商征稅，對這些個人賣家影響并不大。
此外，柴躍廷透露，國家相關部門正在加速電子發票相關法律法規的制定，今年或可期待，電子發票將加快全面普及。
同樣，京東集團CEO劉強東日前在個人微博上表示：面對問題，選擇性的逃避比不作為更可怕！沒有公平就沒有市場經濟，公平是市場的基石！電子商務不是法外之地，在告別粗放式增長之后，現在亟須在法制和規則的軌道上與實體經濟達到共促、和諧、平衡，這樣中國的經濟才會更有希望！
一家獨大 百貨 龍頭“感到了寒冬”
公開資料顯示，邯鄲陽光 百貨 集團是邯鄲市最具規模和經營實力的商業企業，集團下轄1家購物中心、6家大型商場、13家家電賣場、19家連鎖超市、120家社區便利店和6家郊縣連鎖商場。經營涵蓋多種業態，從業人員2萬人，年銷售額60億元。系全國零售百強企業、中國連鎖百強企業、全國服務業500強企業。
“我的 百貨 公司可以說在當地一家獨大，但仍然感到了寒冬。”韓玉臣介紹2016年市場營業額明顯下滑。
企業為何業績下滑？韓玉臣認為主要是受電商沖擊。韓玉臣表示，在我國，網上交易無需繳納房租，不用辦理營業執照，不需要繳納稅款，其成本比傳統交易方式低得多，“我們并不害怕競爭，只是這種競爭太過不公平。”
報告稱C2C電商去年稅收流失超500億
國家統計局數據顯示，2016年我國網上零售交易額已超過5萬億，占社會消費品零售總額的比重超12％。韓玉臣認為，電商行業已經成長到一定規模，淘寶、天貓“雙十一”購物節2016年單日總交易額超1207億元。如此巨大的交易額，不進行征稅，會引起不公。因此，與電商快速增 長相對應，對電商的稅收監管和有效征稅問題也應排上日程。
據韓玉臣介紹，近日中國電商稅收流失報告課題組通過個人所得稅和增值稅平均稅負，以及第三方預測的交易規模測算，估算出C2C電商稅收流失總規模。按照 百貨 零售業口徑測算，2016年增值稅和個人所得稅的稅收流失總額為531.53億～747.92億元，預計2018年這一數據將會超過1000億元。
“稅收是維持國家機器正常運行和附近社會公用事業發展的主要財力來源，大量的稅收流失，必定會導致國家可支配收入減少。”韓玉臣認為，面對蓬勃發展的電子商務，對其征稅是社會必然，對其監管是形勢所趨。
征稅應明確電商平臺“主體責任”
“電商平臺與入駐的網店有著密切關聯，且掌握著所有網店的交易數據和入駐信息。”韓玉臣建議先明確電商平臺的“主體責任”，然后指定電商平臺代扣代繳稅收制度，網絡店鋪在辦理營業執照時，同時登記相應的電商平臺作為納稅扣繳義務人，電商平臺在結算每一筆網上交易款時，自動生成貨款和應交的稅款數據明細單，實現稅收代扣代繳功能。
“目前，電子發票很難操作，作為普通消費者，可開可不開。”韓玉臣表示，為了更好地加強電商稅收監管，建議推行電子發票，每一筆網上支付交易時，同時自動產生電子發票，實現統一開票，達到公平市場競爭秩序的目的。
電商發展到現在已經進入瓶頸階段，不規范管理，電商自身的發展就會受到制約，消費者的信任度會下降。加強電商的監管，不是課以重稅，而是規范其經營行為，為其下一次飛躍發展創造更好的條件。
全國政協委員、中國注冊稅務師協會副會長藍逢輝
答疑
推進電商征稅與減稅降費矛盾？
3月5日，國務院總理李克強作政府工作報告時表示，2017年要多措并舉減稅降費。兩會期間，多位人大代表、政協委員就電商平臺征稅頻頻發聲。不過也有觀點認為，提電商征稅，雖然有利于增加稅收，但與“減稅降費”提法相矛盾。對此，京東集團副總裁蔡磊對南都記者表示，電商征稅是監管，不是要加稅。如果實現信息化監管，公平納稅落實到位，其實可以減稅。
《電子商務法(草案)》明確規定，不管是電子商務經營者還是第三方平臺，應當依法辦理工商登記，履行納稅義務。但依法無須取得許可的個人技能提供勞務、家庭手工業、農產品自產自銷以及依法不需要登記的除外。
蔡磊表示，從來沒有法律或文件說電商不應該繳稅、免稅，電商征稅本身就是一個偽命題，不需 要討論，也沒有對電商和實體有兩套稅法，之所以沒有對電商征稅是因為監管決心和征管手段上不去，所以監管不到位，誠信守信經營者遭受了不公平競爭的傷害。
藍逢輝也表示，電商發展到現在已經進入瓶頸階段，電商上的假冒偽劣等問題日益增多，不規范管理，下一步電商自身的發展就會受到制約，消費者的信任度會下降。加強電商的監管，不是課以重稅，而是規范其經營行為，為其下一次的飛躍發展創造更好的條件。
專家：
電子發票今年或將加快鋪開
推行電子發票不等于對電商全面征稅
提及電商征稅中，發票這一環不可或缺。全國政協委員、蘇寧集團董事長張近東曾連續三年在全國兩會期間就電子發票推進工作建言獻策，今年他又提交提案《稅收征繳全程電子化》，以降低稅務改革過程中企業技術實施和稅收征繳成本，實現企業納稅的降本提效，激發企業發展的新活力。
對于稅收電子化進展，國家電子商務交易技術國家工程實驗室主任柴躍廷近日向南都記者透露，今年電子發票相關法規立法值得期待，電子發票有望全面推行。
現狀：電子發票普及仍不夠
作為消費的電子憑證，電子發票在使用效力上和普通的紙質發票相同。早在2012年，電子發票即進入公眾視野。
2012年2月，國家發改委等8部門表示在廣州等20多個城市開展網絡(電子)發票應用試點。2013年6月27日，北京市開展電子發票應用試點，中國內地電子商務領域第一張電子發票在京東商城開具。電商領域開始走進電子發票時代。
柴躍廷告訴南都記者，一旦電子發票全面推行后，將大大降低發票在開票、流轉、入賬、報銷上的效率和成本;另一方面，電商偷漏稅的現象將不復存在，電商征稅更加公平。
不過，業內人士介紹，目前電子發票的全面普及仍然不夠。
全國政協委員、中國注冊稅務師協會副會長藍逢輝對南都記者表示，使用電子發票要求企業財務核算信息化程度相對成熟，現在較多企業特別是中小企業的財務信息化程度還沒有達到使用電子發票的信息化要求。“有的小微電商找別人代賬，自己連賬都不會做，更不要說信息化。這種情況在中小微企業、個體工商戶中比較多。”
電子發票推廣的另一難點，則是大眾對電子發票的認可度較低。藍逢輝解釋，國內許多消費者沒有培養出要發票的習慣，發票貫穿了增值稅的整個閉環鏈條，是重要的稅務監管手段。
無紙化報銷將解決現存的電子發票問題
盡管電子發票能夠節省成本和效率，南都記者在采訪中也發現，不少人也表示了對電子發票的擔憂。
不僅一些不擅使用電子設備的人認為打印、報銷電子發票存在困難，一些財務人員也表示電子發票由報銷人員自行打印，更難識別真偽。
對此，柴躍廷表示，這些問題在電子發票的相關法律法規建立完善后，都將解決。他認為，“如果電子發票還要打出來報銷，就不叫電子發票了”。
柴躍廷透露，現在國家正集中精力解決無紙化報銷的問題，這是推行電子發票的關鍵一環。
推行電子發票不等于對電商全面征稅
不過，柴躍廷提醒，電子發票和電商征稅相關，但并不是一回事。他說，發票是為征稅奠定基礎，電子發票是交易憑證，不論是否交稅，背后的發票都是存在的。
在柴躍廷看來，淘寶上的個人賣家，規模若不大，不應是征稅的主要對象。即便電商征稅，對這些個人賣家影響并不大。
此外，柴躍廷透露，國家相關部門正在加速電子發票相關法律法規的制定，今年或可期待，電子發票將加快全面普及。
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本文來源： 邯鄲陽光百貨遭遇寒冬 韓玉臣：電商不交稅不公平
