今年1月9日，中信股份、中信資本、凱雷與 麥當(dāng)勞 聯(lián)合宣布達(dá)成戰(zhàn)略合作，并成立新公司，該公司將成為 麥當(dāng)勞 未來(lái)20年在中國(guó)內(nèi)地和香港的主特許經(jīng)營(yíng)商。就在該項(xiàng)交易目前還處于相關(guān)監(jiān)管部門(mén)審批過(guò)程中，半路卻突然殺出了個(gè)“陳咬金”。2月16日夜傳來(lái)的消息顯示：2月15日上午，和君創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)有限公司總裁李肅就此已向中華人民共和國(guó)商務(wù)部提交申請(qǐng)，闡述 麥當(dāng)勞 的違法問(wèn)題，并呼吁商務(wù)部對(duì)本次交易進(jìn)行全面審查。

要說(shuō)這李肅，可是來(lái)頭也不小，2008年可口可樂(lè)欲收購(gòu)匯源，他就是其中的強(qiáng)烈反對(duì)者。不過(guò)今天對(duì)于李肅在申請(qǐng)中的指責(zé)， 麥當(dāng)勞 方面是理直氣壯，堅(jiān)決反擊。

有人上書(shū)商務(wù)部，指責(zé) 麥當(dāng)勞 中國(guó)三點(diǎn)違法

“今天，在 麥當(dāng)勞 把中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓給中國(guó)大型國(guó)企與國(guó)際著名基金之時(shí)，我們向中國(guó)政府、所有特許人和廣大消費(fèi)者鄭重示警。 麥當(dāng)勞 在中國(guó)的業(yè)務(wù)存在三大違法問(wèn)題，應(yīng)該在這次特許權(quán)出讓之際進(jìn)行全面審查”，李肅在向商務(wù)部反壟斷局和商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦公室提交的文件中指出， 麥當(dāng)勞 濫用其在中國(guó)市場(chǎng)的支配地位以收取高昂的的特許權(quán)費(fèi)并獲得不正當(dāng)利益，同時(shí) 麥當(dāng)勞 的無(wú)序擴(kuò)張行為也違反了中國(guó)特許經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律。

以下是李肅上書(shū)指責(zé) 麥當(dāng)勞 的內(nèi)容摘要：

1. 濫用市場(chǎng)支配地位收取高額特許權(quán)費(fèi)

麥當(dāng)勞 在全球收取的特許權(quán)費(fèi)的平均水平約為銷(xiāo)售收入的3%， 麥當(dāng)勞 在美國(guó)收取特許權(quán)費(fèi)的平均水平是4%。而在中國(guó)， 麥當(dāng)勞 利用其市場(chǎng)壟斷地位收取高達(dá)6%的特許權(quán)費(fèi)。這是百勝旗下肯德基及必勝客在中國(guó)收取的3%特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)的兩倍。

更值得注意的事，根據(jù)媒體報(bào)道，這次 麥當(dāng)勞 在中國(guó)轉(zhuǎn)讓其20年期特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的協(xié)議中還約定，這一比例在未來(lái)還將不斷上漲。

這就是說(shuō)， 麥當(dāng)勞 以20億美元高價(jià)賣(mài)其在大陸和香港的業(yè)務(wù)后，仍然可以對(duì)大陸和香港 麥當(dāng)勞 店收取高額特許費(fèi)用，并且該費(fèi)用還不斷增加。值得特別注意的是，在 麥當(dāng)勞 的特許制度模式之下，一級(jí)被特許人通常需要將二級(jí)被特許人支付的特許權(quán)費(fèi)全數(shù)上交給 麥當(dāng)勞 ，而不能保留任何次級(jí)被特許人的營(yíng)業(yè)收入。

這種情況必然逼迫新設(shè)立的公司一定要加碼剝皮，而在 麥當(dāng)勞 經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)本身已經(jīng)下滑、業(yè)務(wù)發(fā)展面臨困境的情況下，必然會(huì)導(dǎo)致對(duì)被特許人、供應(yīng)商以及其他合作方的一系列不良影響，最終影響到 麥當(dāng)勞 所提供服務(wù)和食品的質(zhì)量，損害消費(fèi)者的權(quán)益。

2、擴(kuò)張策略過(guò)于激進(jìn)，違反特許經(jīng)營(yíng)條例，并導(dǎo)致特許經(jīng)營(yíng)矛盾

麥當(dāng)勞 未及時(shí)準(zhǔn)確地向商務(wù)部依法備案其在中國(guó)境內(nèi)全部被特許人店鋪的分布情況，違反了《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》等特許經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律。同時(shí)， 麥當(dāng)勞 也沒(méi)有及時(shí)向被特許人披露本次交易對(duì)中國(guó) 麥當(dāng)勞 的特許經(jīng)營(yíng)體系造成重大變更。據(jù)媒體報(bào)道，未來(lái)新的投資者將會(huì)新開(kāi)立1500家餐廳。

該交易將導(dǎo)致餐廳數(shù)量大幅增加，嚴(yán)重?fù)p害此次交易之前的已有被特許人的利益。由于其特許經(jīng)營(yíng)者都不知道具體的交易情況，因此也未能了解該交易所帶來(lái)的重大不利后果和風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)媒體報(bào)道，截至2016年12月31日， 麥當(dāng)勞 在中國(guó)內(nèi)地的經(jīng)營(yíng)餐廳超過(guò)2,200家，在香港超過(guò)230家。然而，作為知名領(lǐng)先快餐品牌， 麥當(dāng)勞 在中國(guó)有至少超過(guò)700家特許經(jīng)營(yíng)門(mén)店的經(jīng)營(yíng)情況，并未及時(shí)向商務(wù)部進(jìn)行完整備案。在商務(wù)部的商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)信息管理系統(tǒng)中， 麥當(dāng)勞 只登記了其在16個(gè)省區(qū)，63家門(mén)店的特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第八條明確規(guī)定：“特許人應(yīng)當(dāng)自首次訂立特許經(jīng)營(yíng)合同之日起15日內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向商務(wù)主管部門(mén)備案”。但在過(guò)去30年的歷史上， 麥當(dāng)勞 并沒(méi)有依法對(duì)所有特許經(jīng)營(yíng)餐廳進(jìn)行備案，公然違法。

由此可見(jiàn)， 麥當(dāng)勞 長(zhǎng)期以來(lái)公然違反《商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》,對(duì)本應(yīng)予以備案的信息卻并未依法備案。特別是， 麥當(dāng)勞 就此次其大規(guī)模賣(mài)業(yè)務(wù)的交易，仍然未及時(shí)備案，嚴(yán)重違反法律規(guī)定。

3、濫用市場(chǎng)支配地位獲得不正當(dāng)利益

麥當(dāng)勞 在中國(guó)漢堡快餐市場(chǎng)的份額已高于50％（2015年），而該項(xiàng)交易完成后，將進(jìn)一步大大提升 麥當(dāng)勞 的市場(chǎng)份額，同時(shí)也更加大幅度提高 麥當(dāng)勞 在漢堡快餐特許經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)份額。 麥當(dāng)勞 的經(jīng)營(yíng)涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的無(wú)理約束等違法行為。

這項(xiàng)交易將極大限制其他潛在漢堡快餐特許經(jīng)營(yíng)商發(fā)展和進(jìn)入市場(chǎng)。

涉及本次交易的 麥當(dāng)勞 、中信和凱雷應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)反壟斷法》。李肅認(rèn)為，商務(wù)部反壟斷局應(yīng)對(duì)該交易進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中審查，審核是否造成排除、限制市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的違法事實(shí)和后果。

麥當(dāng)勞 強(qiáng)硬回應(yīng)堅(jiān)決否認(rèn)

1、6%的特許費(fèi)肯定是錯(cuò)誤的

對(duì)于李肅所指責(zé)的收取6%的特許費(fèi)的問(wèn)題， 麥當(dāng)勞 中國(guó)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示：對(duì)于 麥當(dāng)勞 收取的特許費(fèi)比例，“出于保密義務(wù)，交易相關(guān)方未披露如特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)等具體交易條款”，而且“6%”這個(gè)數(shù)字肯定是錯(cuò)誤的。

2、按規(guī)定向商務(wù)部進(jìn)行了備案

關(guān)于備案問(wèn)題，該負(fù)責(zé)人表示， 麥當(dāng)勞 的特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)已經(jīng)按照特許經(jīng)營(yíng)相關(guān)規(guī)定向商務(wù)部進(jìn)行了備案。

對(duì)于李肅指責(zé)“ 麥當(dāng)勞 就此次其大規(guī)模賣(mài)業(yè)務(wù)的交易，仍然未及時(shí)備案，嚴(yán)重違反法律規(guī)定”，上述 麥當(dāng)勞 負(fù)責(zé)人還表示，去年商務(wù)部新聞發(fā)言人都提及到 麥當(dāng)勞 中國(guó)賣(mài)股權(quán)一事，怎能說(shuō) 麥當(dāng)勞 沒(méi)有及時(shí)備案呢？

據(jù)了解，2016年3月底 麥當(dāng)勞 中國(guó)就公開(kāi)宣布要賣(mài)中國(guó)公司大部分股權(quán)。2016年9月2日，在商務(wù)部召開(kāi)的例行發(fā)布會(huì)上，有媒體提問(wèn)： 麥當(dāng)勞 和肯德基將賣(mài)中國(guó)運(yùn)營(yíng)權(quán)，請(qǐng)問(wèn)是否屬實(shí)？

對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)當(dāng)時(shí)表示： 麥當(dāng)勞 全球今年上半年（2016年）決定由其在華設(shè)立的 麥當(dāng)勞 中國(guó)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、加速業(yè)務(wù)發(fā)展。調(diào)整后， 麥當(dāng)勞 繼續(xù)持有新公司的股份。

據(jù)了解，2015年 麥當(dāng)勞 向中國(guó)大陸增資10億元人民幣，截至目前， 麥當(dāng)勞 中國(guó)已開(kāi)設(shè)超過(guò)2200家餐廳。未來(lái)5年， 麥當(dāng)勞 中國(guó)計(jì)劃每年新開(kāi)設(shè)約250家餐廳。屆時(shí)，中國(guó)大陸將成為 麥當(dāng)勞 全球僅次于美國(guó)的第二大市場(chǎng)。

“2017年1月9日，中信股份、中信資本、凱雷投資集團(tuán)和 麥當(dāng)勞 宣布達(dá)成戰(zhàn)略合作，發(fā)展大陸和香港業(yè)務(wù)。交易完成后，中信股份和中信資本將持有52%的股權(quán)，凱雷和 麥當(dāng)勞 分別持有28%和20%的股權(quán)”， 麥當(dāng)勞 中國(guó)方面2月16日夜向胡說(shuō)有理表示：該交易已提交商務(wù)部反壟斷局待審批。

3、“在中國(guó)漢堡市場(chǎng)若擁有50%份額，那開(kāi)心死了”

對(duì)于李肅指責(zé) 麥當(dāng)勞 在中國(guó)漢堡快餐市場(chǎng)的份額已高于50%，濫用市場(chǎng)支配地位獲得不正當(dāng)利益。對(duì)于這一點(diǎn)， 麥當(dāng)勞 相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“在中國(guó)漢堡市場(chǎng) 麥當(dāng)勞 要是擁有超過(guò)50%的份額，那我們真的是開(kāi)心死的”。“中國(guó)外食就餐市場(chǎng)巨大， 麥當(dāng)勞 僅是各式中西餐飲的眾多經(jīng)營(yíng)者之一”。

在 麥當(dāng)勞 看來(lái)，上述50%的數(shù)據(jù)明顯是錯(cuò)誤的。據(jù)了解，公開(kāi)披露的信息是，截至去年年底 麥當(dāng)勞 在中國(guó)內(nèi)地?fù)碛谐^(guò)2400家餐廳；另一漢堡巨頭肯德基去年底擁有5200多家門(mén)店；另外還有漢堡王；主要市場(chǎng)在二三線(xiàn)城市擁有幾千家門(mén)店的德克士；還有在福建起家、被稱(chēng)為“山寨版”肯德基、 麥當(dāng)勞 的“華萊士”漢堡餐廳，公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截至到2014年1月，華萊士在中國(guó)就擁有4800多家連鎖餐廳。

李肅有點(diǎn)來(lái)頭，上書(shū)背后用意到底何在？

作為一名自然人，為何要向商務(wù)部上書(shū)反對(duì) 麥當(dāng)勞 中國(guó)公司賣(mài)股權(quán)相關(guān)事宜？其背后到底有何用意？據(jù)代理李肅方面的工作人員透露：如果 麥當(dāng)勞 中國(guó)公司股權(quán)賣(mài)，必然會(huì)損害到一些利益相關(guān)方，這些利益相關(guān)方肯定是反對(duì)賣(mài)的，李肅可能是代表他們的。

不過(guò)對(duì)于這些利益相關(guān)方到底是誰(shuí)，上述工作人員表示不了解。

要說(shuō)這李肅，算是有點(diǎn)來(lái)頭，在行業(yè)內(nèi)也是小有名氣。2008年，可口可樂(lè)意圖收購(gòu)中國(guó)品牌匯源果汁。李肅聯(lián)合果汁行業(yè)的中小型企業(yè)聯(lián)名上書(shū)商務(wù)部，闡述該收購(gòu)協(xié)議的負(fù)面影響。商務(wù)部后來(lái)做出了對(duì)該收購(gòu)不予批準(zhǔn)的決定，但這是否與李肅的上書(shū)有關(guān)卻不得而知。不過(guò)最終可口可樂(lè)收購(gòu)匯源被否決，這是自中國(guó)反壟斷法實(shí)施以來(lái)，商務(wù)部禁止涉及“經(jīng)營(yíng)者集中”交易的首宗案例。

有公開(kāi)信息這樣介紹李肅：李肅是中國(guó)著名的管理顧問(wèn)和經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，他在管理咨詢(xún)和政府關(guān)系方面有30多年的工作經(jīng)驗(yàn)。歷任北京社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、休斯頓大學(xué)亞美研究中心高級(jí)研究員、中國(guó)社科院社會(huì)發(fā)展中心研究員，以及和君創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)有限公司總裁。

和君創(chuàng)業(yè)是中國(guó)本土最早成立、規(guī)模最大的咨詢(xún)公司之一，擁有龐大的客戶(hù)群、卓越的工作能力和經(jīng)驗(yàn)豐富的管理團(tuán)隊(duì)。和君創(chuàng)業(yè)側(cè)重于保護(hù)本土品牌，幫助它們能夠與強(qiáng)勢(shì)的外國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。和君創(chuàng)業(yè)曾參與的案例包括可口可樂(lè)對(duì)匯源果汁的收購(gòu)案、娃哈哈與達(dá)能的合資糾紛案、iPad商標(biāo)侵權(quán)訴訟案以及小股東訴華潤(rùn)電力案。

該事件將下一步將會(huì)怎樣發(fā)展，我們將繼續(xù)關(guān)注！

樂(lè)發(fā)網(wǎng)超市批發(fā)網(wǎng)提供超市貨源信息,超市采購(gòu)進(jìn)貨渠道。超市進(jìn)貨網(wǎng)提供成都食品批發(fā),日用百貨批發(fā)信息、微信淘寶網(wǎng)店超市采購(gòu)信息和超市加盟信息.打造國(guó)內(nèi)超市采購(gòu)商與批發(fā)市場(chǎng)供應(yīng)廠(chǎng)商搭建網(wǎng)上批發(fā)市場(chǎng)平臺(tái),是全國(guó)批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)中電子商務(wù)權(quán)威性網(wǎng)站。

本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：百度百科、知乎、淘寶平臺(tái)規(guī)則

本文來(lái)源： 麥當(dāng)勞賣(mài)中國(guó)股權(quán)半路殺出個(gè)“陳咬金”